EL ARRAIGO SOCIAL, es una autorización de residencia por circunstancias excepcionales que pueden solicitar todos aquellos extranjeros que se encuentren en situación irregular en España y acrediten haber permanecido de forma continuada en España un periodo mínimo de 3 años.
Además de este requisito básico, el ciudadano extranjero debe demostrar tres condiciones más:
- Que carece de antecedentes penales en España y en los países donde haya residido los últimos 5 años.
- Que tiene vínculos familiares en España o bien, presente un informe que acredite su integración en España.
- Que cuenta con un pre-contrato de trabajo o con recursos económicos suficientes.
En relación con el tercer apartado, el artículo 124 del RD 557/2011 de 20 de abril por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Extranjería establece que el órgano que emita el informe podrá recomendar que se exima al extranjero de la necesidad de contar con un contrato de trabajo, siempre y cuando acredite que cuenta con medios económicos suficientes.
En relación con el origen de estos medios económicos, la jurisprudencia, entre otras, la sentencia del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 5ª, Sentencia 1131/2020 de 29 Jul. 2020, Rec. 2657/2018 ha aclarado que tanto la exigencia de contar con un contrato de trabajo como la exención que del mismo se autoriza en el informe de arraigo por contar con medios económicos suficientes, deben estar referido al extranjero que solicita la residencia temporal y no en los familiares a que se condiciona el vínculo a los efectos del arraigo. Ahora bien, cuando en el mencionado informe de arraigo se proponga por » el órgano que emita el informe» la exención que el precepto autoriza, deben ponderarse las circunstancias que concurren a los efectos de denegar la solicitud.
En este sentido el Tribunal Supremo concluye que quien solicite la autorización de residencia temporal por razones de arraigo social basada en vínculos familiares, debe contar con un contrato de trabajo en las condiciones que el precepto exige, no obstante lo cual, dicha exigencia puede ser sustituida, en base al informe de arraigo a que se refiere el precepto, a lo que resulte del mismo » siempre y cuando acredite que cuenta con medios económicos suficientes»; pero que dichos medios económicos han de concurrir, en todo caso, en el solicitante de la residencia y no en la unidad familiar cuyos vínculos sirve para solicitar el arraigo.
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